《清远市文明行为促进条例》
已于2020年11月1日起施行
突出地方特色 凸显城市温度
《条例》共六章三十八条，首次将党委领导写入法规，具有鲜明的政治性。如第三条提出，文明行为促进工作应当坚持党委领导、政府主导。第五条规定，公职人员、公众人物等应当在文明行为促进工作中发挥表率和示范作用。
《条例》突出地方特色，把“清远文明十二条”“清远绿色生活十二条”“清远乡村文明十二条”等文明公约写入法条，鼓励公民自觉遵守。倡导向向秀丽等英雄模范学习。注重总结、巩固本市精神文明建设成果，提出“践行分餐制，不剩菜、不剩饭”，建设“书香清远”，阅读鼓励等促进措施。把清远“蓝丝带”“文明一小时”等好的创文品牌以法的形式固定下来，具有创新性。
《条例》设计突出与时俱进，具有时代性。结合当前新型冠状病毒肺炎疫情防控，从文明行为角度作出相应规定，包括:“保持个人卫生，维护公共环境整洁有序，患有传染病时如实提供情况、配合检验和隔离治疗”“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩”“不造谣、不信谣、不传谣”等，把“非法食用、买卖野生动物及其制品”列入重点治理的不文明行为之一，提出建设完善“一米线”等文明引导标识的措施。根据习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。
《条例》对公民要求“养成珍惜食物反对浪费的用餐习惯，不剩菜、不剩饭或者剩食打包”，倡导“聚餐时使用公筷公勺、双筷双勺，实行分餐制”，要求餐饮服务行业“应当制定节约指引，采取点餐提示、分餐制、小份菜等措施，配备公筷公勺、双筷双勺，提供打包盒、打包袋，实时提醒、引导消费者节约用餐”。
着重培育未成年人文明习惯
《条例》还突出以全面促进为重点，具有细致性。在促进措施方面进一步补充细化，完善文明行为促进制度体系。一是以保障促文明，规范各方主体责任。明确加强公共设施、公共服务和公共场所的基础保障；突出教育养成，将对未成年人的文明行为习惯培育作为最大亮点来打造，强化社会、学校、家庭对青少年文明行为教育养成责任；促进行业组织、公共场所和公共服务企业等社会组织和团体作用发挥；设定物流配送、餐饮等服务企业主体责任。二是以制度促实践，总结提升本市经验。确立了文明实践、文明创建、文明引导、重点治理清单、表彰奖励、文明记录、联合惩戒等工作制度机制。三是以措施促管理，建立执法、人大、社会、媒体监督机制。规定个人举报途径，执法相对人配合义务。
来源：清远发布
